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新达州:十年辉煌与梦想
作者:www    文章来源:www    点击数:1910    更新时间:2010-1-2    
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来源: 罗丹

——写在达州建市十周年之际

  这是奋勇拼搏的十年!

  这是开拓进取的十年!

  这是改革奋进的十年!

  这是求真务实的十年!

  这是收获辉煌与梦想的十年!

  达州建市十年,嬗变十年。十年前,达州还是一座典型的农业城市。十年后,达州已经成为一座山清水秀、高楼林立、流光溢彩、充满生机与活力的城市。

  对于古老的巴渠大地,十年只是历史长河中短短的一瞬,而对于达州全市的广大干部群众而言,这却是同心协力、奋力拼搏的十年。十年风雨兼程,铭刻着全市人民团结拼搏的奋斗足迹,书写着广大干部群众艰苦创业的壮丽诗篇。建市十年来,全市经济和社会发展取得了辉煌的成就,国民经济持续快速发展,经济实力显著增强,人民生活水平明显提高,社会事业全面进步。

  农业工作稳步推进

  建市十年,达州的农业尽管已经走下产业中的头把“交椅”,但达州农村经济在保持整体发展的同时,正逐步朝优质高效的方向迈进。2008年,全市农业总产值达到306亿元,比1999年增长了1.68倍。

  作为典型的农业大市,十年来,达州市委、市政府紧紧抓住农业基础地位不动摇,把“三农”问题摆上重要议事日程,促进传统农业向现代农业的加速转变。在发展农业产业中,我市大力培育农村经济和农民增收新的增长点,加速推进由传统农业向现代农业的转变,实现了农业农村经济的持续健康发展。十年间,我市全面贯彻落实免征农业税,实施粮食直补、农资综合直补、良种补贴、农机具购置补贴等各项惠农政策,认真执行粮食最低收购价格,切实加强农业和农村基础设施建设,不断完善财政支农投入稳定增长机制,奠定了农业持续健康发展的坚实基础,极大地调动了农民种粮积极性。2008年,全市粮食总产量达到289.6万吨。

  与此同时,我市农业的生产、组织方式的改变,市场观念的强化更是成为了传统农业向现代农业转化的点睛之笔。农业机械化水平提高,2008年全市农业机械总动力已达到156万千瓦,比1999年增长了99.15%,农机运用水平的提高,为农村劳动力的高效转移创造了有利条件;生产组织化程度提高,截止 2008年底,全市已发展农业产业化龙头企业165家,农民专合组织1658个,专合组织将星散的农村家庭生产串接成为一个个具有一定规模的经济体,使之发挥出更高的生产效能,具有更敏捷的市场反应能力;农业生产结构大幅调整,市场的无形之手扭转了以粮为纲的传统生产观念,推动了农业生产结构的历史性调整,全市畜牧业产值2002年完成了对种植业的第一次超越,种植业产值2008年比重已由建市之初的54%降至40.3%,而畜牧业则以52.5%的产值比重登上农业产业结构的榜首。

  工业扛起领军大旗

  建市十年,市委、市政府高度重视工业,大力实施“工业强市、项目兴市 ”战略,采取有力措施深化企业改革,加快产品结构调整,推进技术创新,工业经济发展迅猛。2008年,全市规模以上工业企业完成增加值194.1亿元,增长30%;实现销售收入529.9亿元,增长49.8%;实现税金17.5亿元,增长41%;实现利润15.1亿元,增长33.7%。工业经济效益综合指数达到273.79。我市工业已从当初的手工作坊式的小企业小工厂集群,转变为如今的以“煤——电——冶——化——建”产业链及天然气能源化工等为重要支撑的多元化结构的产业格局,工业经济对经济社会发展的支撑作用明显增强,工业主导型经济格局初步形成。

  荣誉背后蕴藏着无数艰辛。和其他兄弟省市一样,达州工业同样是在经历了企业体制改革的阵痛之后才重获新生。2008年,全市工业的公有制比重已由建市前1998年的62.1%降至 6.34%,而以股份制为主体的非公有制经济则成为全市工业发展的骨干,为全市工业的发展带来了无穷的生机与活力。在其推动下,全市工业产值从2005年开始,连续跨越200、300、400、500亿大关。工业对国民经济的贡献率,由建市初期的22.2%攀升至66.3%,而以煤、电、钢材、水泥、天然气为代表的产品生产能力更呈现出飞速增长的态势。其平均日产量已分别达到3万吨,1474千瓦/小时、5452吨、12384吨和45万立方米,与建市初期相比,平均增幅则分别达到2.75倍、1.32倍、7.19倍、1.82倍和27倍。

  达州探测发现大量天然气资源,中国乃至世界为之侧目,沉睡千年的地下资源为达州的新经济发展注入源源不竭的动力。中石油和中石化抢滩达州,成为达州过去十年的头号经济事件,而充分利用转化天然气资源,带动工业快速腾飞,助推达州跨越发展,成为达州市委、市政府的得意之笔。建市时全市工业增加值仅32.6亿元,经过4年的发展,2003年突破50亿元,2006年迈入100亿元大关,2008年则达到205亿元,按可比价格计算,是1999年的5.53倍,年均增长20.9%。规模以上工业企业达到 398家,净增200家,产值增幅更达到10倍以上。昔日年销售收入过亿元企业堪称凤毛麟角,如今则已达到139家,而达州钢铁集团更是有望在今年成为“ 百亿企业集团”。

  商贸流通繁荣兴旺

  达州拥有650万人口,人流、物流、资金流、信息流汇聚,造就了旺盛人气,推动着达州商机的如潮涌动。建市十年,达州市委、市政府把握机遇、科学决策,充分利用达州的区位、交通优势,大力推动第三产业发展。尽管因工业的飞速发展,导致第三产业比重下降,但第三产业增加值却有令人称奇的增长,2008年,全市第三产业实现增加值173.3亿元,增长11.3%,较1999年增长了3倍。批发零售业、交通运输业、邮电通信业、金融业、房地产业、服务业等均有较大幅度的发展。消费市场持续走旺,2008年,全市社会消费品零售总额完成 212.3亿元,比1999年增长2.7倍,年均增长15.6%。

  在去年年初的市委二届十次全会上,达州响亮地提出了“建设秦巴地区交通枢纽,建设秦巴地区商贸物流中心和文化旅游中心,建设中国西部天然气能源化工基地、秦巴地区冶金建材基地、川东北特色农产品生产加工基地”的“一枢纽、两中心、三基地”目标,进一步明确了我市区域性物流中心城市地位。全市的商贸物流业呈现出勃勃生机,现代物流业成为了达州新的经济增长点,更是作为加快第三产业发展的突破口而强力推进。达州制订了扎实有力的措施,大力助推连锁经营、仓储配送等现代物流业的发展,着力构建区域性商贸物流中心,形成了信息通达、物畅其流、快捷及时的社会化、专业化现代物流服务体系,培育壮大了一批有竞争力的现代商贸物流企业。

  此外,达州良好的开放政策、投资环境和市场接纳力,使得我市商贸流通领域形成股份制、民营、国有、内资、外资等多种经济成分共同发展的良好格局,私营企业、股份制、混合制企业成为促进全市现代物流的主力军。知名商业企业纷纷入驻达州,肯德基食品、国美电器、重庆新世纪百货及苏宁电器等一批国内外知名企业已相继在我市连锁经营。

  城市建设日新月异

  一条条宽阔、洁净的马路,两旁草坪青青、绿树成荫;人民广场、中心广场……犹如一座座美丽的公园;夜幕降临,条条街道处处霓虹闪烁,仿佛迈入了仙境;天恒花园、洲河花园、罗浮阳光、国际新城等一个个居民小区各具特色、各展英姿……

  过去,有外地朋友这么形容达州——“远看是香港,近看是乡场”。今日的达州,高楼林立,遍地新绿。依山傍水的秀丽达州,已经成为镶嵌在秦巴地区的一颗明珠。

  在城市建设过程中,达州市委、市政府尤其注重以人为本理念,切实抓好了一批关系城市长远发展、与群众生活息息相关的水、气、市政、环卫、园林等重点基础设施项目,加快完善城市功能。城市供水、供气、市政等各项基础设施不断完善,一大批骨干性重点工程相继建成并投入使用,还有一些在建工程正在加快实施。全市城镇发展不仅有量的增长,更有质的变化,城镇综合承载能力得到增强。同时,大力实施城乡环境综合整治,全面加强城镇管理,居民素质得到明显提高,城镇特色逐步彰显,市容环境卫生得到较大改善。如今,走在达州的大街小巷,人们无不感叹城市环境日新月异的变化。

  2008年,达州中心城区建成区面积近50平方公里,常住人口60万,全市城镇化率达到30.8%。在最新一轮的达州市城市总体规划中,中心城区控详规划覆盖率达到近期规划的 96%,各县(市、区)达到87%以上。如今的达州,城市框架加速拓展,中心城区功能不断完善,正在向区域性大城市迈进。同时,各县(市、区)县城不断拓展,一批重点小城镇也正在形成自己的特色,对经济的带动能力明显增强。全市以中心城区为龙头、县城为核心、乡镇为基础的城镇体系正逐步形成。

  交通枢纽通江达海

  十年前,达州的交通状况只能用简陋来形容。如今,一列列火车风驰电掣、一架架银鹰翱翔长空、一辆辆汽车穿梭在宽阔平坦的大道上。近年来,达州以构建秦巴地区综合交通枢纽为目标,切实加大交通基础设施投入,交通建设取得了重大进展,凭借独具一格的区位优势造就了优越的水、陆、空立体交通网络,完善的交通基础设施,大大强化和提升了达州的枢纽功能。今日的达州已经成为四川通江达海的东进走廊,正朝着建设秦巴地区综合交通枢纽目标阔步前进。

  达州地处大巴山南麓,位于成渝、武汉、西安三大经济带交叉辐射地带,是连接三大经济带的桥梁和纽带。尽管区位优势明显,但山区的一道道沟壑和较差的道路交通条件,曾让多少来者疲于奔路。达成、达渝高速公路的开通,改变了世人对达州的区位时空感。随着达陕高速连接线的开工,处于一横一纵高速公路节点上的达州从昔日的“蜀道难”成为了“蜀道通”。

  在最新的四川高速公路网布局规划图上,已经建成的达渝高速公路和已经开工建设的达陕高速公路连成一条竖线,纵贯达州版图,一端连成渝,一端通西安。列入计划的达万高速公路从达州横穿而过,直达重庆万州深水港,将成为西部几省通江达海的又一条出川通道。

  未来,还将规划建设达州到巴中、达州到万州、南充——渠县——大竹——梁平高速公路。加之国道210、318线和省道202为骨架,达渝、达陕高速公路纵贯全境,形成了辐射全市、通达全国的公路运输网络。大交通带动大发展,大枢纽带来大希望,今天的达州已成为投资开发的热土。

  铁路方面,为保证出川北通道能力,四川省铁路规划达成铁路将实现复线化;达州至万州铁路扩能。为强化四川北部东西通道,将修建达州——巴中——广元铁路。往成都方向,在现有达成铁路基础上实现达成铁路全线复线,远期在提速后的客货运混行复线上开行城际列车。向南,在现有襄渝铁路基础上实现全线复线。远期建设达渝城际铁路。同时,加快建设襄渝铁路复线,规划建设西(安)渝城际铁路。

  河市机场是如今川东地区惟一的民用机场,目前已经开通直达成都、广州、北京等地的航班,还将相继开通达州至深圳、上海、昆明、济南、郑州等地的航班。

  达州目前还拥有通航河流16条,通航里程866公里,常年通航里程597公里。有大中型水库20座,渡口码头202处,辖区综合性港口3个,乡镇客、渡、货运码头70多座,拥有各类运输船舶2400余艘,营运船舶数量居全省第一。

文章录入:sanzyh    责任编辑:sanzyh 
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