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在全区开展“清源”行动整治群众身边不正之风和腐败问题暨“民情户户通”活动动员部署大会上的讲话
作者:转发    文章来源:本站原创    点击数:3821    更新时间:2017-8-8    
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在全区开展清源行动整治群众身边不正之风和腐败问题暨

民情户户通活动动员部署大会上的讲话

区委常委、区纪委书记 吴胜鸿

同志们:

今天区委在这里召开大会,安排部署清源行动和民情户

户通活动工作。大会以视频会议的形式召开,2100 余名基层干部在乡镇分会场参加会议。在全区脱贫攻坚的关键时期,召开这么大规模的一个会议,充分体现了区委治理微腐败的决心和信心。稍后许书记还要作重要讲话,请大家认真学习领会,切实抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。

 

一、为什么要开展这两项活动

 

党的十八大以来,中央从严治党,反腐力度空前。然而在基层,老虎不见,苍蝇扑面。从去年以来我区查处的案件来看,涉及一般党员干部和小五长违纪问题 270 件,涉及脱贫攻坚领域违纪问题 86 件,分别占案件总数的 74.8%23.8%。在这些案件中,有的基层党员干部滥用职权、吃拿卡要;有的违规操办宴席、借机敛财;有的贪污侵占、截留私分;有的虚报冒领、与民争利;有的把集体资金当私房钱,把脱贫资金、惠民资金当僧肉,他们贪占的是群众的吃饭钱、娃娃的读书钱,甚至是贫困户的看病钱、救命钱,发生在群众身边,直接侵害群众利益,严重影响党的形象,群众十分痛恨。

开展清源行动,是一次激浊扬清、固本清源的净化行动,对解决群众身边的不正之风和腐败问题,推动政治生态环境和经济发展环境持续向好有着重要意义。开展民情户户通活动,是打通联系服务群众最后一公里的务实举措,通过走基层,听民声、化民怨、解民忧,进一步转作风、正风气,切实提升群众对党委政府的满意度。

 

二、具体怎么做?

 

(一)关于清源行动

 

按照省、市纪委的统一安排,结合达川实际,区委、区政府决定,以“‘133’专项整治+环保督察为抓手,开展为期 3 个月的清源行动,切实整治微腐败问题,重点解决三个一批

一是督促引导说清一批。坚持惩前毖后、治病救人的方针宽严相济、区别对待的原则,督促问题党员干部放下包袱、轻装前行。要宣传政策,大力营造声势。广泛开展专题宣讲,向每名党员干部讲清具体政策;结合下基层活动,积极发动广大人民群众举报群众身边的不正之风和腐败问题;在开展活动期间,将政策张贴至每个单位(区级部门、乡镇街道、村社)、每条街道醒目位置,不得有损坏、撕毁情况;利用宣传小分队、流动宣传车、村村响大喇叭、院坝会及电视等媒体进行全方位宣传,确保每名党员干部知晓政策、触发自觉。要通过各级各单位专题会议查找问题、党支部专题会议如实报告问题、谈心谈话如实说清问题,以两会一谈督促引导党员干部自查自纠、知错改错。要把握政策,严格区别对待。坚持实事求是,准确把握运用监督执纪四种形态,综合考量性质情节、时间节点、觉悟态度、后果影响等,对主动说清问题的,逐一甄别,作出判断处理。在创造主动说清机会的同时,严防藏头露尾、避重就轻、欺骗组织、金蝉脱壳。给予减轻或者免予处分的党员干部,要坚持集体会商,严格实行《关于党员干部主动说清违纪问题的处理办法》,杜绝处理的随意性。要兑现政策,体现组织关怀。对主动说清违纪问题、上交违纪所得、主动挽回经济损失、作出深刻检查的,依纪给予从轻、减轻或者免予处分;有违纪行为但有重大立功表现的,依纪给予减轻或者免予处分。对从轻从宽处理的案例,我们将以适当的方式进行通报,让问题干部打消顾虑、迷途知返。对拒不主动说清问题的,一律依纪依规从严处理并公开曝光。

二是严厉惩处问责一批。各级纪检监察组织要坚持有案必查、查实必处。要主动发现问题。要分地域、分行业、分系统认真查找问题,充分运用“133”专项整治全面核查结果、信访举报、环保督察和脱贫攻坚督查情况、两办督查通报、区委巡察成果,通过信访到基层、民情户户通广泛收集线索。要采取四不两直(不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同、直奔基层、直面群众)的暗访形式,紧盯与群众联系最密切、与群众接触最频繁、又握有实权的基层小五长,紧盯信访问题突出的乡镇、群众关心的民生领域,开展重点监督,及时发现问题。要坚持快查快结。对问题线索逐一建立台账,限时办结,重大问题线索要跟踪督办。进一步完善基层纪律审查工作机制,通过片区协作、交叉办案、提级办理等方式,集中查办一批。乡镇和部门要充分发挥两专一廉双派驻的作用,查处微腐败问题。区纪委常委、各纪检监察室要对分管联系的乡镇部门,加强督促指导,必要时提级办理一批典型案件,对工作不到位、成效不明显、有案不查的坚决追责问责到底,并实施一案双查。要强化结果运用。对今年查处的违纪行为发生在 2016 1 1 日后的,又特别是违反中央八项规定精神的案件,一律点名道姓通报曝光,强化警示震慑,真正达到查处一案、教育一片、治理一线的政治效果、社会效果和法纪效果。

三是建章立制完善一批。近几年,达川区正风反腐的力度不减反增,但一些违纪问题仍然屡禁不止。治理微腐败既要,还要着重治本。要结合 2013-2017 惩防体系建设,通过建章立制,让权力在阳光下运行,真正把权力关在制度的笼子里,真正达到固本清源的目的,当前就是要完善五项机制。要健全干部联系群众机制。要入农户,实地走访,变群众上门办干部上门服务,建立民情台账,列出问题清单,逐一解决处理,限时答复群众,实实在在为群众解决问题,得到群众认可。要健全政务村务公开机制。围绕群众关心关注的具体问题,紧盯脱贫攻坚、惠民政策、救灾救济、低保五保、乡村财务等重点内容,统一设置村务公开栏,公开小微权力运行流程,公开三资管理,公开村务、财务,把权力晒在阳光下,充分赋予老百姓的知情权、参与权和监督权。要健全群众参与监督机制。用好正风肃纪随手拍四风举报一键通、网站微信在线举报,拓展群众参与监督渠道。充分发挥村务监督委员会、村(社区)廉勤监督员的作用,将监督延伸到最基层。融合纪检监督+群众监督+媒体监督,深化阳光问廉,形成强力震慑,助推工作落实。要健全科技防腐治腐机制。积极运用互联网+”思维,强化大数据分析、云计算的对接运用。区惠民帮扶中心开通社会救助大平台的做法有一定效果,要不断巩固拓展、深化完善。财政、农业等相关职能部门要积极跟进,聚焦三资管理、村务财务公开等关键领域,探索建立科技防控平台。要健全干部教育警示机制。结合两学一做学习教育,推进学习教育常态化制度化,持续开展纪律教育;通过制作警示片、宣传片、漫画、微电影、小品等喜闻乐见的方式,利用短信、微信等媒介,实现立体式、常态化警示教育,通过思想敲打,让每个党员干部时刻绷紧纪律这根

 

(二)关于民情户户通活动

 

始终坚持走群众路线,通过全区党员干部沉入基层走访,与广大群众面对面交流,把党委政府的惠民政策带下去,把群众的意愿和诉求带上来,积极解决问题、化解民怨,提升群众满意度和获得感。

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