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中共达川中学委员会廉洁从政从教“三早”预警机制实施办法
作者:本站    文章来源:本站原创    点击数:1291    更新时间:2018-11-23    
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中共达川中学委员会

廉洁从政从教三早预警机制实施办法

为进一步增强全校教职工尚廉崇洁意识,加强学校廉政风险防控,规范学校领导廉洁从政、教师廉洁从教、职工诚信守法,努力构建干部勤廉、人人倡廉、事事守廉的新局面。根据《中共四川省纪委四川省监察厅关于健全完善领导干部苗头性问题早发现、早提醒、早纠正机制的通知》文件精神,扎实推进党员干部、教师廉洁从政、廉洁从教早发现、早提醒、早纠正预警工作,建立健全干部廉洁从政的预警机制,结合学校实际制定三早预警工作实施办法。
一、组织机构

成立达川中学领导干部廉洁从政及教师廉洁从教三早预警机制建设工作领导小组:
  长:张  琪(达川中学党委书记、校长)
副组长:邓智峰(达川中学党委副书记)

许景烈(达川中学党委委员、副校长)

孙仁成(达川中学副校长)

代旭东(达川中学党委委员、纪委书记)

张莉萍(达川中学党委委员、工会主席)

  员:学校全体中层干部,年级主任

下设领导干部廉洁从政及教师廉洁从教三早预警工作办公室(办公室设在学校监察室),代旭东任办公室主任,成员由丁冲、张辉、杨祖川组成。    

建立达川中学联席会议制度,由学校纪委书记、监察、党建、政教、办公室、教务、教科、安全、体卫艺、后勤等分管领导及职能处室负责人参加,定期召开会议,通报情况,交流信息,研究工作,部署任务。

二、方法程序
    领导干部及教师廉洁从政从教三早预警机制是针对可能出现的腐败问题或出现的违纪违规苗头性、倾向性问题,实行外部警示干预,实行对廉政风险的早发现、早提醒、早纠正预警方式程序如下:

1)线索收集

预警线索来源的渠道主要有:学校在信访举报、效能建设、纠风治乱等业务以及有关专项治理和检查考核等工作中发现或掌握的问题;上级交办或下级报送的问题;行风监督员、人大代表、政协委员等提供的预警信息;新闻媒体披露的问题;其他线索来源。
   
2)线索处理
   
相关职能处室对发现和掌握的线索进行排查,提出初步预警意见,填写预警线索移送表,经分管领导签批后,统一归学校三早预警办处理。学校三早预警办根据学校领导分工和谁主管、谁负责的原则,对处室和外单位移送的各类预警线索进行筛选、分流和处理。属上级管辖的,及时报告;属本级管辖的,直接处理。预警结束后,预警办将预警情况向预警线索来源部门通报。线索处理时要把握好预警线索和案件线索的区分,错误情节较重,已构成严重违纪的,不属预警范畴。
三、对象确定

预警提醒对象可以直接确定,警示纠错对象应当在了解、初核调查后确定。

预警提醒对象,经学校分管领导审核后由党委书记、校长确定;警示纠错对象,由校党委会议集体研究确定,并备案。
四、实施预警

1、对预警提醒对象,立足事前预防,通过提醒约谈等方式,告之群众反映的主要问题或需要注意的重大事项,要求其作出解释、说明、承诺或书面答复。适用于:

1)在遵守廉洁从政规定方面群众有反映的;

2)在遵守社会主义基本道德规范方面群众有反映的;

3)不能发挥模范带头作用,自身形象较差,群众有不良反映;

4)学校重大决策、重点工程项目、大额度资金使用、重要人事任免以及领导干部个人及家庭遇有婚丧、乔迁、出国等事宜可能出现不廉洁行为的;

5)不能严格执行反腐倡廉制度或在机制、制度、管理等方面存在漏洞和薄弱环节,需要预防腐败问题发生的;

6)不能很好履行党风廉政建设责任制,年度考核时民主测评满意率(满意、基本满意)低于75%的;

7)其他需要预警提醒的。

2、对警示纠错对象,立足于事后挽救,通过提醒谈话、训诫约谈等方式,指出存在问题的性质及危害,责令其限期纠正错误并报告情况。适用于:

1)在遵守廉洁从政规定方面群众反映强烈的;

2)违背社会主义基本道德规范,生活作风不好的;

3)贯彻党的方针政策和决议、决定及工作部署不力,出现
般性决策失误和工作偏差的;

4)不认真执行民主集中制原则;
    
5)不能及时妥善处理群众反映的问题,或因作风不实,办事不公,损害群众利益,造成不良社会后果的;

6)党员干部廉洁教育意识较差,有违反办学行为规范或有损教师形象的;

7)工作效率低下,办事敷衍塞责、推诿扯皮,群众反映比较强烈的;

8)不能严格执行党风廉政建设责任制,年度考核时民主测评满意率(满意、基本满意)低于60%的;

9)具有《中国共产党纪律处分条例》所列举的或行政法规
所禁止的其他错误行为,情节显著轻微,可不予追究纪律责任的;

10)预警提醒后发现需要实行警示纠错的。

对学校存在违规违纪问题或不正之风较多的处室,综合分析后需要实施预警的,预警对象一般为其主要负责人和分管负责人。
 
五、监督整改

预警对象对预警涉及的问题必须作出说明,对存在的问题写出整改报告,并进行整改。预警办要跟踪了解情况,督促整改。
    1.
对预警提醒对象,应在5个工作日内将需要向组织说明的情况以书面形式报预警办。预警提醒后群众仍有反映,经调查问题属实的,可转警示纠错。

2.对警示纠错对象,应按要求和期限进行整改,将整改报告以书面形式报预警办。整改期限不超过10天,对整改不力错误蔓延的,进行组织处理,构成立案条件的,按有关规定立案查处。

预警办对预警提醒和警示纠错对象的整改情况进行跟踪监督,及时了解整改情况,对达到整改要求的,由预警办提出意见,报校主要领导批准后解除预警。
六、结果运用

对预警提醒、警示纠错情况应由预警办及时向校党委报告,并向预警对象通知。一年内受到二次(含二次)以上预警提醒或次警示纠错的人员,当年不得参加评优评先,晋职晋级。
                
0一八年十月二十三日

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